Goldprojekt in Pará: Brasiliens Verfassungsgericht stoppt Belo Suns Minenpläne
Der Oberste Gerichtshof Brasiliens hat die Genehmigung für Belo Suns 300-Millionen-Dollar-Goldprojekt Volta Grande in Pará ausgesetzt, bis eine Einigung mit der Indigenenbehörde Funai gerichtlich bestätigt wird. Rohstoff-Anleger müssen sich weiter auf jur
Der Oberste Bundesgerichtshof Brasiliens (STF) hat die Betriebsgenehmigung für das 300-Millionen-Dollar-Goldvorhaben Volta Grande von Belo Sun Mining (TSX: BSX; OTCQX: BSXGF) im Bundesstaat Pará vorläufig außer Kraft gesetzt. Damit verzögern sich die Entwicklungsarbeiten für die möglicherweise größte Gold-Tagebaumine des Landes erneut.
Das höchste Gericht Brasiliens gab einem Gesuch der brasilianischen Bundesanwaltschaft (MPF) teilweise statt und verwarf eine vorhergehende Entscheidung, die die Genehmigung für die Errichtung des Projekts bestätigt hatte. Der Stopp bleibt so lange gültig, bis eine Einigung zwischen Belo Sun und der Nationalen Stiftung für Indigene Völker Brasiliens (Funai) gerichtlich abgesegnet wird.
Der Minenbetreiber gab am Mittwoch bekannt, dass der Vergleich bereits beim Bundesbezirksgericht der 1. Region Brasiliens (TRF-1) hinterlegt wurde, die richterliche Zustimmung jedoch noch fehlt. „Es ist erfreulich, dass der STF die Bedeutung des vom TRF-1 vorgeschlagenen Schlichtungsverfahrens anerkennt“, erklärte Clovis Torres, Vorstandsvorsitzender von Belo Sun. „Unsere Gespräche mit der Funai sind vorangeschritten, der Vergleichsentwurf liegt dem TRF-1 vor, und wir sind zuversichtlich, dass alle Seiten eine für alle Beteiligten vorteilhafte Lösung finden werden.“
Die richterliche Entscheidung verlängert die Ungewissheit für den kanadischen Minenkonzern, dessen Vorzeigeprojekt seit Jahren von juristischen Auseinandersetzungen um Umweltauflagen und die Rechte indigener Bevölkerungsgruppen begleitet wird. Allerdings eröffnet der Richterspruch einen möglichen Weg zur erneuten Gültigkeit der Genehmigung, sofern das Gericht die ausgehandelte Einigung billigt.
Bedenken der Ureinwohner
Der Konflikt geht auf eine Zivilklage zurück, die die Staatsanwaltschaft gegen Belo Sun und die Behörden des Bundesstaates Pará einreichte, um die vorläufige Umweltgenehmigung für das Vorhaben aufheben zu lassen. Die Anklagebehörde verlangte zudem den Entzug der Umweltlizenz, bis der Konzern eine Untersuchung der Folgen für indigene Gemeinschaften vorlegt, die den Vorgaben der Funai entspricht. Ein Bundesgericht hatte diesen Forderungen im Juni 2014 zunächst stattgegeben.
Verfassungsrichter Edson Fachin wies auf die ungeklärte Frage hin, ob die möglichen Auswirkungen des Minenprojekts auf angrenzende indigene Siedlungen hinreichend untersucht worden waren. „Die weitere Umsetzung würde gegenwärtig ein Risiko schwerwiegender Beeinträchtigungen der öffentlichen Ordnung und der Umwelt bedeuten, da das Vorhaben aufgrund seiner außergewöhnlichen Größenordnung beträchtliche Folgen in der betroffenen Gegend haben könnte“, führte Fachin in seinem Urteil aus. Der Richter wies zudem auf die zusätzlichen ökologischen Belastungen in der Region durch den nahegelegenen Belo-Monte-Wasserkraftdamm hin und unterstrich, dass bereits bestehende Beanspruchungen eine erhöhte Vorsicht bei der Prüfung weiterer Entwicklungsinitiativen erfordern.
Belo Sun teilte mit, dass die Vertragsparteien ihre jeweiligen Auflagen aus dem Vergleich bereits erfüllten, obwohl die gerichtliche Bestätigung noch ausstehe. Der Konzern hat zugesichert, während der laufenden Verhandlungen auf jegliche baulichen Maßnahmen am Projektareal zu verzichten. Das Unternehmen gab an, die Gespräche mit der Funai und den betroffenen indigenen Gruppen im Rahmen des Vermittlungsverfahrens fortzusetzen.
Juristische Hürden
Volta Grande erlitt vor brasilianischen Gerichten bereits mehrfach Rückschläge. Im Juli 2022 hob ein Gericht im Bundesstaat Pará eine vorherige Aussetzung der Projektlizenzen auf, nachdem ein untergeordnetes Gericht Beanstandungen bezüglich der Anhörungen von Flussanwohnern vorgebracht hatte. Auch international stößt das Vorhaben auf Widerstand. Im September forderte der Hollywood-Darsteller und Umweltaktivist Leonardo DiCaprio die Blockade des Genehmigungsverfahrens und machte damit seine Bedenken hinsichtlich der möglichen ökologischen und gesellschaftlichen Konsequenzen deutlich.
Der Bergbaukonzern hat im Zuge des langwierigen Rechtsstreits auch personelle Veränderungen vorgenommen. Im Juni ernannte das Unternehmen Torres, zuvor Aufsichtsratsvorsitzender, nach dem Abgang von Adriano Espeschit aus den brasilianischen Geschäftsbereichen zum geschäftsführenden CEO. Torres, Anwalt und Mitbegründer von Mello Torres, hatte zuvor leitende juristische Funktionen beim brasilianischen Bergbauriesen Vale inne und bringt Erfahrung in der Bewältigung von Rechtskonflikten im Rohstoffsektor mit.
Volta Grande weist nachgewiesene und wahrscheinliche Reserven von rund 3,8 Millionen Unzen Gold auf und rechnet mit einer durchschnittlichen Jahresförderung von etwa 205.000 bis 205.155 Unzen Gold über eine Minenlebensdauer von 17 Jahren. Für Rohstoff-Anleger bleibt der Titel damit ein Paradebeispiel für ein Minenunternehmen, dessen Aktienkurs maßgeblich von juristischen und behördlichen Entscheidungen in einem Schwellenland abhängt.